按照市委、市政府确定的包村帮扶任务,吉安市粮食局包村帮扶工作组于8月初进驻峡江县福民乡娄屋得村。工作组利用半个月的时间,深入乡镇、村组、农户调查研究,广泛听取乡、村干部和群众的意见,对帮扶项目进行反复论证,与村党支部、村委会及全体村民一道,从娄屋得村的实际情况出发,按照市粮食局领导提出的“巩固成果、扩大辐射、确保五好”的要求,特制定XX年包村帮扶工作规划。
一、娄屋得村的基本情况
娄屋得村地处峡江新老县城之间,交通便利,是乡政府所在地,据新县城13公里。全村有17个自然村,20个村民小组,556户2100人,村干部5人,党员45人,有1000名劳力,总面积10937亩,其中稻田5237亩,山林5000亩,水库700亩,人平耕地面积近2
亩5分田土,全村主要是以种植水稻为主,烟叶、水果、鸭禽等为辅。XX年,全村人均粮食1300公斤,人均年纯收入2500元,在峡江县村级收入属中等。通过工作组的帮扶,使娄屋得村领导班子的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,党团员充分发挥先锋模范作用,村民的整体素质有明显提高,致富能力明显增强,生产生活条件明显改善,民风纯正、社会稳定,全村成为峡江县的先进村、小康示范村。
二、XX年主要工作任务
XX年是三年包村帮扶的第一年,是开创局面的一年,十分关键。工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策,遵照市村建办公室的具体部署,按照“抓好根本,打好基础,确保重点”的工作思路,加强村领导班子和党员队伍建设,搞好必要的基础设
施建设,大力发展农户经济和村级集体经济,圆满完成第一年的工作任务。
一、立足根本,加强村领导班子和党员队伍建设,建立健全各项制度。
1、建好班子。要按照“三个代表”重要思想的要求,以“五个好”为目标,切实加强村党组织班子建设,通过交心引导,培训或督促自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。
2、抓好队伍。建立一个党员活动室,组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。实行“三会一课”,工作组每季给党员上一堂党课,开展一次民主评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来,保持本村党组织的活力,壮大党员队伍,尽快成为“红旗村党支部”。
3、教育村民。以组为单位,在村民中每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动,重点加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念,提高村民的科技文化素质。
4、健全制度。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序,确保集体领导和民主决策,建立党员学习和组织生活制度;推行村务公开制度,村务实行公开;坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度,加强群众监督;完善村规民约。
二、打牢基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件。
1、修好一条“致富阳光大道”。整修、拓宽、加固棱头至罗家村1.5公里村级公路,确保交通运输畅通,解决五个自然村800余人行路难及方便农产品销售问题。
2、修缮东坑引水工程,建一段40米长的渡槽引活水入塘坝水库,解决东坑200余亩农田的用水问题。
3、改善村级办公场所,创造一个优美的工作环境。娄屋得村办公场所设施简陋,房屋年久过时,应对其进行必要的装修,建成全村党团员、民兵活动中心,建好计划生育、村民保健阵地,布置村
务公开栏,全面提高工作效率。
三、抓住重点,搞好粮食生产、山地开发、家庭养殖,增加村民收入,解决温饱问题,壮大集体经济
1、狠抓粮食生产,搞好科技培训,提高农业单位面积产量,引导农民种植优质水稻新品种,加强农田基本建设,调整种植结构,提高粮食单产。
2、大力推广农业科技,鼓励发展畜牧业,努力调整产业结构,搞好山地综合开发,发展高效优质农业,增加农民收入,壮大村级集体经济。
3、邀请有关专家授课,组织1期种植技术培训班,1期养殖技术培训班,提高村民科技种养水平。
4、组建村“农产品购销服务中心”,以市场需求为导向,按照市场规律办事,如可以以村为集体,依托市粮食局下属粮食收储企业,开展粮食购销工作,低收高卖,增加村级集体收入。
四、加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、制定工作制度和有关纪律,包括学习制度、组员生活守则、目标管理责任制、资金管理制度和组织生活制度。用制度管人,按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立组工干部的良好形象,为驻点村的致富奔小康无私奉献。
4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
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