我认为转变干部作风加强机关效能建设长效机制重点要抓好以下几方面工作:
一、加强思想教育。把加强干部职工的思想教育摆到突出位置,贯穿于转变干部作风加强机关效能建设的始终。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进理论武装广大干部职工。要学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神,不断提高干部职工求真务实的自觉性。大力开展宗旨观、政绩观和发展观教育,引导广大干部职工特别是领导干部把正确的政绩观同正确的权力观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权;大力开展改革观、发展观教育,组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到依法行政、从严治政;大力开展诚信教育,加强法规、道德、监管三大体系建设,使诚实守信成为广大干部职工共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信理政。
二、规范扶贫工作行政行为。切实规范扶贫工作的核心置,认真贯彻执行行政许可法,结合深化扶贫工作行政审批制度改革,全面清理不符合行政许可法规定的扶贫行政规章,该废止的要坚决废止,该修订的要抓紧修订,该加强管理的要加强管理。
三、提高扶贫工作行政效率。完善管理、立项、检查验收之间的分工协作,建立科学的运行机制,提高运转效率;合理调整窗口设置,切实解决以往分工过细、忙闲不均、难以考核的问题;进一步取消、下放审批权限,重点是减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限,切实提高扶贫工作事项的即办率;整顿学风、文风、会风、事风,开展创建“学习型”机关活动。加快办文办会速度,精简文件,提倡开短会、讲短话、发短文。
四、强化督促落实机制。设立督查员,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对转变干部作风加强机关效能建设的监督职能,对转变干部作风加强机关效能建设中出现的问题,进行即时督查督办。同时,充分调动各方面的积极性,把内部监督和外部监督有机地结合起来,形成监督合力,使不讲效能、不廉政的行为得到有效的遏制和及时的揭露、查处。
五、严格考核奖惩。制定科学、量化、可操作性强的绩效考核办法,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等结合起来,通过组织考评、社会评议等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
六、加强扶办干部形象建设。按照本办明确规定:禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏,禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者,分别给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、辞退等处理,努力提升扶贫干部形象。
为确保以上几项重点工作落到实处,要加强对这项工作的组织领导。同时要求全办干部职工,要提高思想认识,全面、协调和可持续发展的深度,深刻认识转变干部作风加强加强机关效能建设的重大意义,真正把思想统一到区委、区政府的决策部署和本办的要求上来,增强抓好这项工作的责任感和自觉性,营造转变干部作风加强机关效能建设的浓厚气氛。突出工作重点,选准转变干部作风加强机关效能建设切入点和突破口,把着力点放到研究解决扶贫工作中改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决基层尤其是经济薄弱地区的实际困难上,放到研究解决党风和干部作风中群众反映强烈的问题上。并把转变干部作风加强效能建设与民主评议机关活动相结合,坚持“重过程、重教育、重整改、重实效”的原则,把集中一段时间抓转变干部作风加强效能建设与建立长效机制结合起来,发挥群众的监督作用,认真总结和查找在效能建设上存在的不足,一条一条抓整改,在务求实效上下功夫,切实推进机关作风建设,提高人民群众对扶贫工作的满意度。
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